美国与中国正在考虑对两国各自约300亿美元的非战略性、非关键商品进行对等关税削减;与此同时,美国财政部长斯科特·贝森特提议设立双边贸易与投资委员会,为未来谈判建立框架。贝森特在圣保罗举行的BTG Pactual首席执行官会议上发言时,将本届政府的方针定义为降低风险,而非脱钩;半导体、人工智能、关键矿产、稀土以及涉及国家安全的商品等敏感领域仍将受到审查。2026年上半年,美国关税使双边货物贸易逆差减少约三分之一,降至739亿美元;与此同时,中国的全球贸易顺差估计为1.2万亿美元。贝森特正敦促二十国集团(G20)成员应对中国以出口为主导的增长模式及疲弱的国内需求。该提议出台之际,2025年框架协议已包括推迟中国稀土出口管制,以及美国撤回对中国进口商品征收100%关税的威胁。谈判仍处于初步阶段,进展将取决于与中国国务院副总理何立峰的下一轮会谈、美国国内政治约束,以及围绕技术管制、稀土、芬太尼和中国购买美国商品等问题尚未解决的争议。2025年10月签署的现行一年期贸易协议也仍需进行延期谈判;定于9月24日在白宫举行的特朗普与习近平峰会预计将检验有限的关税让步能否正式落实。