Circle总裁、前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Heath Tarbert于9月2日在美国众议院金融服务委员会作证时表示，《GENIUS法案》已为支付型稳定币建立联邦监管框架，相当于为互联网金融体系搭建“美元层”。他敦促国会推进《CLARITY法案》，完成数字资产长期“市场层”框架，并要求《GENIUS法案》的最终实施规则阻止离岸稳定币的监管套利机会，对服务美国客户的中介机构实施限制，并确保外国稳定币发行方符合可比的监管标准。他警告称，美国必须确保其在数字金融领域的领先地位，并指出美元在全球外汇储备中的占比已从20世纪90年代末的逾70%降至如今的57%，同时全球稳定币价值的98%以美元计价。此次作证发生在《GENIUS法案》于2025年7月18日签署、并将于2027年1月开始执行之后。Circle发行USDC，其市值约为700亿美元至750亿美元，是规模第二大的美元挂钩稳定币。该代币累计交易量已达数万亿美元。Circle的政策推动紧随其于2026年7月10日获得美国货币监理署颁发的全国性信托银行牌照，以及于7月31日获得纽约州金融服务部颁发的有限目的信托牌照之后。该公司还讨论了代币化美国国债和货币市场产品，这些产品的流通规模截至8月已超过160亿美元，以及人工智能代理在合规控制下发起交易的情况。