韩国将把韩国土地住宅公社(LH)拆分为两家公共机构,将土地开发和住房建设与公共租赁住房及住宅福利业务分开,这是17年来首次进行此类组织拆分。暂定名为住房与城市开发公社的机构将负责土地开发、新城项目和建设;住房与城市资产公社将负责公共租赁、土地储备和福利项目。政府表示,此举将缓解追求速度和利润的开发业务与持续亏损的福利业务之间的内部冲突,并有助于在2030年前交付158万套政府主导建设的住房。LH的财务状况正承受巨大压力:截至去年年底,合并债务达到173.6567万亿韩元,负债权益比率升至230.8%;根据中长期财务管理计划,债务预计将从今年的197.5万亿韩元增至2030年的372.8万亿韩元。综合型公共租赁住房的实际成本远远超过补贴,导致LH不得不通过发行债券和从住房与城市基金借款来填补缺口;与此同时,租赁运营亏损较2016年接近增长两倍。官员们尚未确定资产和负债的划分,也未公布弥补公共租赁亏损的详细方案,而是将这些事项留待日后处理。改革方案仍未说明将如何化解债务和租赁业务的结构性赤字,引发业界和学界担忧,认为拆分只能部分解决问题。