古巴公布了34页的监管规定，旨在吸引外国投资、贸易和旅游业。在美国制裁、长期停电和严重经济危机之际，古巴正推进自由市场改革。相关措施让外国和国内投资者更容易进入海滩、劳动力和房地产领域，取消国家就业机构介入私营部门招聘和解雇的要求，并放宽合资企业及从事对外贸易的国内企业的银行通知规定。私营企业如今可以经营旅行社，个体经营者也可以担任导游。对外贸易部长奥斯卡尔·佩雷斯-奥利瓦·弗拉加表示，这些改革将简化流程、减少延误和官僚主义，并提高企业效率。这份政策文件出台前，古巴曾于6月宣布176项改革，被称为自前领导人菲德尔·卡斯特罗1959年革命以来对古巴社会主义模式最大规模的变革，尽管古美谈判仍陷于停滞。