据众议院拨款委员会民主党首席议员罗莎·德劳罗和参议院拨款委员会副主席帕蒂·默里透露，五角大楼已签署一项机构间协议，可能据此获取划拨给美国国立卫生研究院（NIH）用于生物医学研究的数十亿美元。这笔潜在资金将来自美国国立过敏与传染病研究所，该研究所支持艾滋病毒、流感、疟疾、结核病和埃博拉病毒等领域的研究。两位议员表示，国会事先未获通知；众议院拨款委员会民主党议员施压要求提供信息后，NIH才披露国防部的相关行动。德劳罗要求终止该协议，默里则表示，五角大楼的优先事项应通过年度拨款程序推进。目前尚不清楚所寻求的金额及其用途，德劳罗也没有表示NIH已签署该协议。美国卫生与公众服务部表示，NIH和五角大楼曾探讨在传染病及其他健康风险领域开展合作，涉及治疗药物、诊断工具和防护设备，包括应对近期埃博拉疫情等公共卫生紧急事件。争议发生之际，五角大楼正面临与战争相关的资金压力：白宫在6月寻求870亿美元的补充资金，其中671亿美元用于国防部，210亿美元用于补充弹药；国防部长皮特·赫格塞思在7月告诉参议员，这场冲突的预计成本为375亿美元。主题记录中此前的资金数字为950亿美元；后续来源将修订后的申请金额列为870亿美元。患者权益倡导者也敦促国会展开调查，确保NIH研究经费按拨款用途使用。