英国扩大对伊朗制裁,伊朗浓缩至60%的铀库存超过400公斤

  • 英国推出扩大版对伊朗制裁及国家威胁框架,针对核活动、敌对行为和代理组织。
  • 伊朗已积累超过400公斤浓缩至60%的铀,而向被认定组织提供支持可能面临最高14年监禁。
  • 该一揽子措施紧随2025年10月1日联合国制裁的“快速恢复”机制,保留沙赫丹尼兹气田许可,并可能提高与英国有关联机构的合规要求。

英国将推出一揽子措施,扩大对伊朗核计划和敌对活动的制裁,同时建立针对代表敌对国家行事的外国组织进行认定的框架。《2026年伊朗(制裁)(修订)条例》修订了2023年制裁条例和2019年核制裁条例,大体恢复了《联合全面行动计划》(JCPOA)取消的限制。相关措施收紧对英国金融体系和募资渠道的使用,扩大贸易禁令范围,涵盖能源、软件、金属、黄金、航运、保险和银行业务;限制伊朗飞机进入英国,并加强制裁支持伊朗核计划或其他恶意及破坏稳定活动的船舶的权力。此外,《国家安全(国家威胁)法案》将为被认定的外国组织提供金融、物质或行动支持定为犯罪,最高可判处14年监禁;首年可能有多达10个伊朗支持的代理组织被认定。相关措施出台之际,英国已于2025年10月1日落实联合国对伊朗制裁的“快速恢复”机制,并认定71名与伊朗核计划有关联的个人和实体。英国政府表示,伊朗已积累超过400公斤浓缩至60%的铀,仍严重不遵守国际保障监督义务,并对国际和平与安全构成严重威胁,同时强调外交是唯一的长期解决方案。该一揽子措施包括一般许可,以确保阿塞拜疆沙赫丹尼兹气田继续运营,内容与欧盟和美国的豁免安排一致。该措施建立在英国自2023年以来实施的550多项制裁认定之上,其中包括与伊朗伊斯兰革命卫队有关联的网络、金融制裁执行办公室(OFSI)拟处以的最高200万英镑罚款,以及据报道由英国军情五处(MI5)识别出的国家支持型威胁增加35%。这些措施可能提高在英国境内或通过英国开展业务的金融机构的合规成本,并影响能源市场,因为全球石油运输量约有五分之一经过霍尔木兹海峡。

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