随着整个欧盟的住房可负担性恶化,欧盟委员会提议建立欧盟首个用于识别住房压力并监管Airbnb等短期租赁的共同框架。该提案是《可负担住房法案》的一部分,旨在明确地方政府何时可以限制旅游住宿,同时不违反欧盟单一市场规则。该法案须经成员国和欧洲议会批准后方可生效。该框架将根据包括房价收入比高企或快速上升、人口趋势以及预计供需在内的指标评估住房压力。地方措施必须以证据为基础,具备必要性、相称性和非歧视性,并仅限于受影响地区,不得追溯适用。地方政府仍可自行决定是否实施限制,而将主要住所短期出租的房主将获豁免。欧盟委员会还呼吁通过土地配置以及加快规划和建设程序来增加住房供应。过去十年,欧盟房价上涨60%,租金上涨20%;短期租赁约占住房总量的1.2%,但在一些热门旅游区的占比高达20%。Airbnb表示,各国政府应重点解决供应短缺问题;CCIA Europe则警告称,允许地方政府自行评估相关规定,可能使不相称的限制和法律不确定性持续存在。