欧洲证券和市场管理局(ESMA)警告称,包括Polymarket和Kalshi在内的主要预测市场平台通常未获得向欧盟用户推广和销售事件合约所需的欧盟授权。ESMA表示,根据具体情况,这些合约可能被视为《金融工具市场指令II》(MiFID II)下的金融工具;如果合约基于分布式账本技术,且不属于其他金融工具,则可能纳入《加密资产市场监管法案》(MiCA)框架;也可能根据成员国法律被视为赌博。二元赔付合约还可能受到欧盟零售二元期权限制措施的约束,该措施自2018年起生效。Polymarket和Kalshi在部分欧盟国家限制交易,但在其他国家并未限制。ESMA质疑,为何相关限制没有覆盖所有成员国,以及VPN控制措施能否阻止用户隐瞒所在地。欧洲各国监管机构已对预测市场网站实施或支持采取屏蔽措施,其中包括法国7月针对Polymarket采取的行动。ESMA还曾另行警告称,人工智能投资中过度借贷可能放大科技股抛售,促使投资者抛售加密货币等流动性强的高风险资产以筹集现金。