预计社会保障退休信托基金将在2032年末耗尽储备,届时按计划发放的退休和遗属福利中约有78%仍可支付;如果国会不采取行动,这意味着福利将被削减约22%。迫在眉睫的资金缺口正在削弱长期以来反对加税的政治阻力,两党议员都在考虑提高工资税税率、上调应税收入上限或取消这一上限。众议院拨款委员会主席汤姆·科尔众议员和劳埃德·K·斯穆克众议员均表示,增加工资税收入应成为讨论的一部分。目前,雇员和雇主分别按照不超过184,500美元的工资缴纳6.2%的工资税,超出部分收入免征该税。伯尼·莫雷诺参议员和伊丽莎白·沃伦参议员提议取消这一上限。彼得·G·彼得森基金会估计,此举在10年内可带来约3万亿美元收入。其他提案则会对投资收益征税,或通过大规模借款投资股票,但波士顿学院研究人员发现,市场波动可能导致这种债务融资策略无法持续弥补资金缺口。负责任联邦预算委员会(CRFB)的另一项模型显示,削减24%的福利将使退休人员平均每月少领取约500美元,但影响因州而异。