中国人民银行行长潘功胜表示,随着房地产开发商和地方政府融资平台减少借款,中国贷款增速放缓正成为新常态。2026年8月新增人民币贷款达到600亿元,较7月创纪录的3400亿元负增长有所反弹,但远低于市场预期。人民币贷款余额已超过280万亿元,约合41.73万亿美元,但潘功胜表示,若维持过去的信贷增速,将在杠杆率上升的同时带来递减收益。2025年至2026年上半年,房地产贷款余额减少超过2万亿元,削弱了这一中国历史上最大的借款来源之一所带来的需求。2025年,贷款占社会融资规模增量的45%,债券和股票融资合计占47%,这标志着非贷款渠道首次成为新增资金的最大来源。潘功胜表示,2026年上半年,高技术制造业和绿色技术对经济增长的贡献超过40%,同时所需杠杆低于传统行业。中国人民银行正重点关注融资质量、利率传导效率和资本配置效率,而非贷款总量这一表面指标,同时寻求遏制资金空转和低效的金融扩张。