9月15日，参议院未能就《CLARITY法案》援引终止辩论程序，导致这条制定全面美国加密货币市场结构规则的主要途径陷入停滞。摩根大通由肯尼斯·沃辛顿牵头的分析师团队估计，该法案在年底前通过的概率约为6.6%。摩根大通表示，美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的规则制定可能填补监管空白，但未来政府可能推翻这些措施，使行业缺乏持久的法定监管明确性。灰度表示，美国证券交易委员会于9月17日有条件批准代币化股票进行链上交易，表明监管仍在通过机构行动持续推进。不过，本届国会会期仍未结束，该法案从技术上讲也尚未被放弃。