联邦存款保险公司（FDIC）董事会批准了一项拟议规则，以明确根据《联邦存款保险法》第24(j)条，东道州法律在何种情况下适用于州外州特许银行。根据该框架，当州银行跨州提供可比服务时，通常将与国民银行适用同等规则，即使其未在东道州设有实体分行。该提案源于围绕伊利诺伊州《交换费禁止法》的法律不确定性。该法限制某些支付卡交换费及交易数据的使用。6月，联邦法院裁定，禁止对部分国民银行、联邦储蓄协会、支付网络及符合条件的州外州银行执行该法的部分条款。FDIC表示，该提案不涉及加密货币、稳定币或其他数字资产的规则，也不会独立认定某项州法律是否受到联邦法优先适用原则的排除。该机构统计显示，截至2025年底共有3,449家州银行，并估计该提案最初可将合规成本降低约3.08亿美元，之后每年降低670万美元。参议员辛西娅·卢米斯则另行呼吁进一步明确数字资产活动的联邦银行业规则。该提案将征求公众意见，在最终规则获采纳前仍可能发生变化。