第119届国会开幕时，共和党控制着白宫以及国会两院，但在11月中期选举前，其立法窗口正在关闭。众议院议长迈克·约翰逊（路易斯安那州共和党人）宣布众议院休会，而参议院还剩大约两周议程，并因保守派优先事项陷入僵局；不断上涨的汽油价格、尚未结束的伊朗战争以及日益恶化的民调，都在威胁共和党的多数地位。参议院计划就一项两党大学体育改革法案展开辩论，但除此之外，议员们尚无明确计划。尚未解决的措施包括《拯救美国法案》、额外的预算协调立法、《清晰法案》、第702条重新授权、国家安全法案，以及永久限制向美国计划生育联合会提供资金的措施。保守派将在跛脚鸭会期继续推动其议程，而参议员乔什·霍利（密苏里州共和党人）正敦促共和党人推进反堕胎政策，包括限制米非司酮的措施；他还表示，自己无意参加2028年总统竞选。