参议院9月15日未能以49票赞成、50票反对的结果通过启动审议H.R. 3633（CLARITY法案）的终止辩论动议，使这项加密货币市场结构法案在辩论开始前陷入停滞。所有参加投票的民主党议员均反对终止辩论；共和党议员苏珊·柯林斯、乔什·霍利、杰里·莫兰和汤姆·蒂利斯投票反对推进该法案；参议员克里斯·库恩斯未参加投票。蒂利斯随后改投反对票，以便提出重新审议动议，为参议院再次审议这一问题保留程序性途径。参议员辛西娅·卢米斯指责民主党因围绕总统唐纳德·特朗普的政治因素而反对该法案；民主党谈判代表则表示，涉及现任及未来总统和国会议员加密货币利益的未决道德规范条款，使双方无法达成协议。参议院文本反映了民主党提出的120多项修改意见，其中包括涉及DeFi注册、稳定币、州级执法和预测市场的条款。众议院于2025年7月以294票赞成、134票反对通过H.R. 3633，其中包括78名民主党议员的支持。民主党参议员表示，两党谈判应继续进行；与此同时，议员和行业参与者警告称，持续拖延将使数字资产公司在缺乏全面联邦市场结构规则的情况下运营。