美国证券交易委员会（SEC）公司金融部于9月25日发布工作人员常见问题解答，将该机构3月17日发布的加密资产框架应用于代币回购、质押收据代币、网络上线后的开发以及二级市场平台。该文件属于工作人员指导，而非规则或委员会正式声明，既不改变现行法律，也不产生新的义务。文件的核心区分在于资产分类与投资合同关系是否持续。对于具备功能性的网络，发行人宣布回购非证券类加密资产，通常不代表其承诺将作出关键管理努力。如果网络尚不具备功能性，且发行人将回购描述为一种为代币持有人创造回报的方式，该公告可能纳入哈威测试分析。工作人员还列出了质押收据必须满足的严格条件，表示网络具备功能性后进行维护和升级通常不构成管理努力，并指出二级市场平台不会自动成为《证券法》第405条规定的发起人。该指导依赖发行人针对具体项目就功能性和去中心化程度作出的陈述，而《加密资产监管条例》仍处于提案阶段，意见提交截止日期为10月20日。