美国独立社区银行家协会（ICBA）向美国哥伦比亚特区联邦地区法院起诉货币监理署（OCC），挑战该机构的全国性信托银行框架、《解释函第1176号》以及对Protego Holdings Corp.有条件批准牌照的决定。ICBA认为，OCC允许加密货币及其他非存款类企业获得联邦信托银行牌照，却不要求其承担传统银行所需的资本、流动性、监管、消费者保护、《社区再投资法》以及联邦存款保险公司（FDIC）存款保险义务，因而超出了《国家银行法》赋予的权限。随着OCC表示在约18个月内收到40份新银行牌照申请，其中23份与数字资产有关，同时该机构的最终规则于4月1日生效，这场争议进一步升级。ICBA还反对Payward于5月8日提交的申请，美国参议员伊丽莎白·沃伦则质疑自2025年12月以来至少9项与加密货币相关的全国性信托银行牌照。OCC表示，这些规则是对其现有权限的澄清，而非扩大。该诉讼可能影响加密货币类信托牌照的法律地位，并有助于界定联邦银行权力如何适用于数字资产企业；这也将对全球稳定币市场产生影响。国际清算银行称，到2026年，该市场规模可能超过3000亿美元。