美国货币监理署最终确定了实施《GENIUS法案》的规则，为其管辖范围内的支付型稳定币发行方建立联邦标准。该规则于10月21日公布，将于2027年1月18日生效，涵盖储备支持、赎回、风险管理以及为客户托管数字资产的某些服务。该规则适用于获准的支付型稳定币发行方，以及属于美国货币监理署管辖范围的外国发行方。 该规则禁止稳定币发行方直接向持有者支付利息或收益。但规则并未一概禁止通过第三方提供奖励：美国货币监理署将逐案评估相关安排，考量付款是否仅与持有、使用或保留支付型稳定币有关。如果某些基于交易的付款不构成利息或收益，或并非仅因持有、使用或保留稳定币而支付，则不在禁止之列。 美国货币监理署收到了加密货币公司、社区银行家、行业协会和学者的意见。最终确定该规则并不代表批准任何发行方：该机构将另行宣布何时开始受理和处理申请及例外请求。涉及《银行保密法》、反洗钱和制裁的要求，将与财政部另行制定。美国货币监理署表示，将持续监测行业，并在必要时调整监管框架。 银行和加密货币公司一直在就收益问题展开争论。《Clarity法案》的早期版本引发了讨论，焦点是是否应禁止加密货币公司提供在经济上或功能上等同于存款利息的奖励。参议院银行委员会于5月通过了该法案，但最终因对潜在利益冲突的担忧而未能通过。特朗普总统报告称，其家族的加密货币业务在2025年带来14亿美元收入；民主党人则推动对政府官员从加密货币规则中获利实施更严格的限制。 美国独立社区银行家协会援引相关分析警告称，未来几年稳定币的普及可能使社区银行贷款减少至少8500亿美元。财政部长斯科特·贝森特称该规则是一个分水岭，并表示这进一步巩固了美国作为全球加密货币之都的地位。货币监理署署长乔纳森·古尔德表示，美国货币监理署正在提供一个实用框架，其中包括储备支持、赎回和风险管理标准。 现有框架保留了储备一比一支持、流动性、交易对手风险敞口和压力测试要求，同时赋予发行方更大的储备管理灵活性。该框架取消了对较长期限美国国债的拟议上限，允许银行存款作为储备资产，并放宽了对储备提取以及与单个交易对手集中度的拟议限制。当赎回请求超过某种稳定币未偿价值的10%时，发行方必须在24小时内通知美国货币监理署。美国货币监理署还修订了每周和每季度报告表格，但须经美国管理和预算办公室批准。 截至发稿时，Circle股价上涨6.72%，至91.79美元；比特币上涨2.03%，至84,618.75美元。Needham分析师约翰·托达罗将Circle的目标价从130美元上调至134美元。