尽管白宫表示北京方面已于5月同意自2026年起每年采购170亿美元的美国农产品,并为今年设定按比例折算的目标,但中国非大豆类美国农产品采购额仍将创七年来新低。1月至9月,中国采购了72亿美元的此类产品,为2019年以来同期最低,同时仍有望完成单独的大豆采购承诺。由于白宫尚未说明采购期是从5月宣布之日起算,还是要等中国敲定拟议中的关税削减方案后才开始,因此履约情况尚不明确。疲弱的中国需求、全球竞争和监管限制,使非大豆类农产品目标难以实现,除非由政府主导采购。美国玉米面临中国国内供应充足的问题,高粱则受到不断扩大的巴西出口的竞争;肉类需求受到国内供应过剩、牛肉价格高企和出口壁垒的限制。采购进度缓慢正加大美国农民面临的压力,也成为民主党在本周二中期选举前争取中西部选民、使其转而支持特朗普总统所在共和党的一项议题。