乌克兰国家银行反对当前版本的第10225-d号法案,警告称监管不足的外国发行代币可能威胁金融稳定、国内支付、货币管控和本国货币。乌克兰国家银行副行长Oleksii Shaban在11月4日的一份声明中表示,该行于11月3日晚、委员会会议召开前收到修订后的文本,并批评起草过程“透明度不足”。乌克兰国家银行支持与欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)及国际货币基金组织指导意见保持一致的监管框架,但表示此前达成的协议并未体现在最新版本中。该行希望获得评估外国代币的权力,包括那些可能以类似电子货币方式运作的代币,并在必要时对其加以限制,同时要求海外资产达到与乌克兰本土发行代币相当的标准。该行还反对赋予乌克兰国家证券和股票市场委员会在前五年内决定获许可加密货币交易平台数量的自由裁量权。乌克兰国家银行此前接受了通过公开竞争选出3家运营商的初步上限方案,但警告称,修订后的做法可能导致市场集中,并引发许可权力滥用。该法案于2025年9月以246票赞成、31票反对通过一读,目前正等待议会最终表决。法案拟对符合条件且在法律生效前取得的加密资产,暂按5%的所得税率征税至2028年,同时将加密货币之间的兑换排除在征税范围之外。乌克兰此前于2022年通过的一项虚拟资产法从未生效,因为相关税收调整未获通过。