返回

中国将按现有融资框架监管境外实物资产（RWA）

中国2026年一号文件明确国家发改委、证监会及外汇局在境内机构境外发行实物资产监管中的职责分工

摘要

2月7日，财新报道，中国2026年一号文件明确对境内机构境外发行实物资产（RWA）的监管安排。债务类RWA由国家发展和改革委员会（NDRC）负责监管，股权类及资产证券化RWA由中国证券监督管理委员会（CSRC）监管，涉外汇的RWA则由国家外汇管理局（SAFE）管理。这一框架按资产类别划分监管范围，确保在债务、股权及与外汇挂钩的代币化发行之间实现协调监管。

术语与概念
  • Real-world assets (RWA): 将实体或传统金融资产（如房地产、大宗商品或债券）代币化或数字化的形式。
  • NDRC: 国家发展和改革委员会，中国的宏观经济管理机构，负责经济政策及部分融资审批。
  • CSRC: 中国证券监督管理委员会，全国性证券、证券交易所及资本市场监管机构。