ロシアの仮想通貨法が施行、デジタル・ルーブルの展開が始まる

  • ロシアの連邦法第282-FZ号が、デジタル・ルーブルの大規模展開が始まった2026年9月1日に施行された。
  • SberCIBは、規制対象の仮想通貨取引所取引量が当初の3.5兆~4兆ルーブルから2029年までに約7.5兆ルーブルへ増加すると予測している。
  • デジタル・ルーブルの利用は消費者にとって任意である一方、対象企業は2026年9月1日から段階的に受け入れを義務付けられる。

ロシアの連邦法第282-FZ号が2026年9月1日に施行され、仮想通貨の取引、カストディ、一部の越境決済がロシア中央銀行の監督下に置かれた。一方、商品やサービスの国内決済における仮想通貨の一般的な禁止は維持された。認可を受けた仲介業者は、適合性テストを条件に、非適格投資家にビットコイン、イーサリアム、USDTを提供できる。年間購入上限はプラットフォームごとに30万ルーブルであるのに対し、適格投資家にはテストが課されるものの、購入上限はない。SberCIB Investment Researchは、規制対象の取引所取引が初年度に3.5兆~4兆ルーブル、2028年に4.75兆~5.25兆ルーブル、2029年までに約7.5兆ルーブルに達すると予測している。これは、P2P取引やグレーマーケットの資金フローを含むロシアの仮想通貨取引高全体の推定18兆ルーブルと比較した数字である。同時にロシアでは、現金や従来型の銀行マネーと並ぶ国内通貨の第3の形態である、ロシア中央銀行が発行する中央銀行デジタル通貨、デジタル・ルーブルの大規模展開が始まった。消費者による利用は任意で、個人間送金と消費者の支払いは無料である。また、個人は従来型口座または電子マネー残高から、毎月最大30万ルーブルを追加できる。仮想通貨とは異なり、デジタル・ルーブルは中央集権型で、法定通貨として認められ、従来のルーブルと1対1で固定され、ロシア中央銀行のプラットフォーム上で保有される。企業には段階的な受け入れ義務が課され、対象企業のうち年間売上高が1億2000万ルーブルを超える企業は2026年9月1日から義務化の対象となり、2027年には3000万ルーブル、2028年には2000万ルーブルへと基準が拡大される。ロシアはデジタル・ルーブルの越境利用を進めているが、現在、一般利用者が利用できるのは国内に限られる。Sberは、対外経済活動の決済、ビットコインを担保とする融資、142カ国を対象とするAI決済ルーティングシステムなど、企業向けの仮想通貨インフラを優先している。一方、ロシア中央銀行は、グレーなスキーム対策の手段として、デジタル・ルーブルの透明性とプログラム可能な決済を推進している。

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